Разделете страницата на логически div-ове

Поставете главната навигация в div с id="mainnav". Поставете помощната навигация в div с id или class със стойност "subnav". Поставете footer в <div id="footer"> и заградете съдържанието на страницата в <div id="content">.

Може сега да не изглежда много добре, но щом започнете да добавяте CSS правила, нещата бързо ще се подобрят.